截至去年，我國機(jī)動(dòng)車保有量超過3億輛，其中246億輛，但商務(wù)部報(bào)廢回收的機(jī)動(dòng)車不到200萬輛。截至去年，中國拆解的車輛只有732輛。
我國機(jī)動(dòng)車保有量超過3億輛，其中2.46億輛，但商務(wù)部報(bào)廢回收的機(jī)動(dòng)車不到200萬輛。目前全國只有732家拆解企業(yè)長期處于饑餓狀態(tài)。與此同時(shí)，
我國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)專業(yè)化和自動(dòng)化水平普遍較低。中國回收協(xié)會(huì)報(bào)廢汽車分會(huì)秘書長張穎表示，汽車大國報(bào)廢汽車回收率應(yīng)該達(dá)到較高水平，才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6月1日，
《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(715號(hào)令)將正式實(shí)施，中國報(bào)廢汽車行業(yè)發(fā)展有望進(jìn)入快車道，而第一步就是規(guī)范市場，打通報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
我國汽車回收拆解率為1% ~ 1.5%。
數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國報(bào)廢回收機(jī)動(dòng)車200萬輛，同比增長14.3%。其中，收回公車118.4萬輛，同比增長10.5%；貨車38.1萬輛，同比增長16.4%；42000輛拖車，
同比增長44.0%。張穎表示，從車型數(shù)據(jù)分析，貨車和掛車的快速增長主要是由于很多地方政府制定了營運(yùn)柴油貨車的提前淘汰更新目標(biāo)和補(bǔ)貼實(shí)施方案，最高補(bǔ)貼可達(dá)10萬元。
“雖然近兩年我國報(bào)廢汽車數(shù)量保持增長，但平均報(bào)廢率僅為保有量的3% ~ 4%左右，明顯低于發(fā)達(dá)國家的6% ~ 7%；回收拆解率僅為擁有量的1% ~ 1.5%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的5% ~ 6%?！睆埛f判斷，
根據(jù)國內(nèi)汽車保有量增長規(guī)律和報(bào)廢年限規(guī)律，我國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車將在2020年左右迎來快速增長期。
“根據(jù)2018年的數(shù)據(jù)，市場上絕大部分的報(bào)廢車都屬于2007-2012年注冊(cè)的車輛。結(jié)合2007-2012年中國汽車保有量和增長率的統(tǒng)計(jì)分析，報(bào)廢汽車數(shù)量每年保持15%以上的增長。
機(jī)動(dòng)車數(shù)量也從2007年的1.6億輛增長到2012年底的2.2億輛，增長50%。在六年的高速增長中，中國已經(jīng)成為汽車產(chǎn)銷大國，數(shù)量世界第二。由此計(jì)算，目前的廢品率將保持在30%以上的增速。
張穎認(rèn)為，2018年中國乘用車?yán)塾?jì)銷量將為2235萬輛。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，2019年我國老舊汽車淘汰量將超過1000萬輛，回收拆解率也將相應(yīng)提高。
去年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》號(hào)文，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定提前淘汰營運(yùn)柴油貨車的更新目標(biāo)和實(shí)施方案。隨后，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，
指出要打好調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好柴油貨車等污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要求到2020年底，在約15個(gè)省份40多個(gè)城市淘汰100萬輛以上在京津冀及周邊地區(qū)運(yùn)行的中重型柴油車。報(bào)廢汽車市場即將進(jìn)入快速增長期。
30%的報(bào)廢汽車流向非法拆解市場。
雖然理論上報(bào)廢汽車數(shù)量巨大，但實(shí)際上現(xiàn)階段我國報(bào)廢汽車回收量并不高。根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，去年我國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總量約為200萬輛，相關(guān)行業(yè)組織統(tǒng)計(jì)為266萬輛。
其中，66萬輛的差異主要是統(tǒng)計(jì)口徑不同。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是基于各地已經(jīng)備案的報(bào)廢汽車，在無法監(jiān)管的地方，約有30%的報(bào)廢汽車流向非法報(bào)廢拆解市場，即地下交易約有66萬輛。
據(jù)記者調(diào)查，在過去的一段時(shí)間里，由于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車一直按照廢鋼的價(jià)格回收，很多地區(qū)一輛車的回收價(jià)格只有200 ~ 300元，車主自然不愿意主動(dòng)報(bào)廢車輛。
特別是一些車況良好的車輛，大多流向二手車市場或非法報(bào)廢回收企業(yè)。“非法回收企業(yè)暗箱操作，直接拆解回收車上一些可用的零部件，使其回收的車輛價(jià)格高于正規(guī)企業(yè)。
這也是近年來我國汽車非法報(bào)廢拆解屢禁不止的原因。中國物資再生利用協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長高介紹。
非法報(bào)廢拆解企業(yè)不僅擾亂市場，還非法銷售回收零部件，埋下安全隱患。而且這些企業(yè)大多是地下企業(yè)，沒有任何環(huán)保措施，拆解時(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。報(bào)廢汽車電池的非法處置是一個(gè)重要的污染源。
由于嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證管理和總量控制，原則上一個(gè)地級(jí)市只有一家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。這些企業(yè)形成了資質(zhì)依賴，不僅拆解能力差、技術(shù)含量低，而且缺乏服務(wù)意識(shí)，給消費(fèi)者報(bào)廢汽車帶來不便。
這也是消費(fèi)者不愿意主動(dòng)報(bào)廢車輛的原因之一。根據(jù)新辦法，一旦認(rèn)證資格放開，五大總成再制造將啟動(dòng)，報(bào)廢汽車回收價(jià)格將提高。在市場化的競爭機(jī)制下，正規(guī)拆解企業(yè)的回收車價(jià)格會(huì)提高。
這些非法企業(yè)將不再有高價(jià)收車的優(yōu)勢，亂象將得到緩解，消費(fèi)者的汽車報(bào)廢意愿將進(jìn)一步增強(qiáng)。
報(bào)廢車殘值高是產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志。
目前，我國報(bào)廢汽車回收市場嚴(yán)重滯后于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家和行業(yè)之所以特別重視汽車報(bào)廢，不僅是因?yàn)檫@個(gè)市場前景廣闊，更是因?yàn)樗敲裆闹匾M成部分，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求。
是中國制造業(yè)綠色發(fā)展必須解決的問題。
據(jù)了解，日本有5000家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)和140家粉碎企業(yè)，報(bào)廢汽車回收率接近100%。2005年日本引進(jìn)了《汽車循環(huán)利用法》，
明確界定汽車生產(chǎn)企業(yè)、拆解企業(yè)、粉碎企業(yè)的責(zé)任分工；三類特殊物品(氟利昂、氣囊、碎垃圾等)的處置費(fèi)用。)由業(yè)主承擔(dān)。
消費(fèi)者節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)明顯增強(qiáng)；通過汽車登記申報(bào)系統(tǒng)和回收系統(tǒng)，可以掌握每一輛二手車的出口，二手車的流向以及報(bào)廢后的拆解情況?！叭毡緢?bào)廢汽車回收企業(yè)的準(zhǔn)入門檻相當(dāng)高。
汽車回收拆解企業(yè)的專業(yè)化和自動(dòng)化水平也很高。張穎認(rèn)為，汽車大國的報(bào)廢汽車回收率也應(yīng)該達(dá)到很高的水平，這樣才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
再看看汽車報(bào)廢制度比較完善的美國。雖然沒有強(qiáng)制報(bào)廢制度，但美國汽車的平均使用壽命在15年左右，超過15年的車輛每年會(huì)接受兩次檢查。在15年的平均任務(wù)壽命中，一輛車的行駛里程約為20萬公里。
當(dāng)機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢年限或報(bào)廢時(shí)，車主不能隨便丟棄，必須將報(bào)廢車送到專門的報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
與這些汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，過去我國嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證和管理制度上禁止五大總成再制造，阻礙了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面只有企業(yè)的盈利，因?yàn)橹拔覈鴪?bào)廢汽車拆解企業(yè)盈利模式單一，
主要收入來源是銷售拆解的廢金屬，不能體現(xiàn)回收零件和五大總成的回收價(jià)值。銷售價(jià)格以2018年廢鋼均價(jià)計(jì)算僅為1500元/噸，大部分企業(yè)盈利困難。“無論企業(yè)回收多少，技術(shù)水平有多高，
但受限于定價(jià)機(jī)制，很難盈利，更何況經(jīng)常‘吃不飽’。張穎認(rèn)為，制度制約了市場的發(fā)展，而715號(hào)令一旦實(shí)施，在市場競爭下，企業(yè)的創(chuàng)新活力將被激發(fā)，行業(yè)將很快進(jìn)入發(fā)展的快車道。
關(guān)鍵詞：汽車報(bào)廢快速增長