日前，廣州市發(fā)改委官網(wǎng)公布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)信息管理工作的通知(試行)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。幾天前，

廣州市發(fā)改委官網(wǎng)公布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)信息管理工作的通知(試行)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。根據(jù)通知，廣州將建立新能源汽車(chē)信息管理憑證發(fā)放系統(tǒng)，規(guī)范新能源汽車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)流程。

對(duì)此，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，這是一個(gè)非常具有前瞻性的布局措施，對(duì)于新能源汽車(chē)成為主流產(chǎn)品的趨勢(shì)，提前采取一些前置管理措施非常重要。

《通知》強(qiáng)化了新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任，對(duì)產(chǎn)品安全和服務(wù)提出了更高的要求。要求消費(fèi)者辦證并不是為了限制綠卡數(shù)量。考慮到廣州新能源汽車(chē)市場(chǎng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，

從產(chǎn)品到消費(fèi)者再到廠商的層層信息化管理，可以引導(dǎo)廠商提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。

未雨綢繆迎接巨大市場(chǎng)

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2020年廣州新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為5.3萬(wàn)輛，在全國(guó)城市中排名第四，增長(zhǎng)迅猛。今年前5個(gè)月，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量已經(jīng)達(dá)到3.4萬(wàn)輛，位居全國(guó)第三。預(yù)計(jì)2021年年銷(xiāo)量將突破8萬(wàn)輛。

在此背景下，廣州擬建立新能源汽車(chē)信息管理憑證發(fā)放系統(tǒng)，加強(qiáng)新能源汽車(chē)信息管理?！锻ㄖ窋M向符合條件的廠商頒發(fā)《廣州市新能源汽車(chē)信息管理憑證》(以下簡(jiǎn)稱“證書(shū)”)。“憑證”實(shí)行一車(chē)一證，

消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)時(shí)，有權(quán)要求銷(xiāo)售者出具該證明。新車(chē)注冊(cè)需申請(qǐng)新能源小客車(chē)指標(biāo)的消費(fèi)者，應(yīng)向廣州市小客車(chē)指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)出具《證明》。

廣州市政府相關(guān)人士表示，長(zhǎng)期以來(lái)，廣州是全國(guó)核心城市中對(duì)新能源汽車(chē)開(kāi)放程度最高的城市，所有純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)均可享受免費(fèi)綠色牌照，且沒(méi)有總量限制。今年以來(lái)，廣州新能源汽車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

需要減少前期的政策支持和傾斜，廣州城市道路交通壓力與日俱增，需要更加合理地控制總量。

微信官方賬號(hào)——聯(lián)合會(huì)微信也發(fā)文稱，廣州目前的舉動(dòng)不應(yīng)理解為限制綠卡。目前限購(gòu)城市的新能源汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)比較快速發(fā)展的新階段，所以像廣州這樣的城市會(huì)關(guān)注新能源汽車(chē)整體數(shù)量的發(fā)展，做前瞻性的工作布局和安排。

如果未來(lái)新能源汽車(chē)發(fā)展結(jié)構(gòu)性過(guò)快，可以及時(shí)采取調(diào)控措施。

提高標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廠家負(fù)責(zé)。

引人注目的是，《通知》注重產(chǎn)品安全和服務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化了新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。

新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)在廣州銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)產(chǎn)品的安全性和一致性，銷(xiāo)售和售后服務(wù)的能力，以及廢舊汽車(chē)動(dòng)力電池的回收處理。協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事中事后監(jiān)管，及時(shí)更新信息支持材料，

按時(shí)提交年度評(píng)估報(bào)告。

要獲得“證書(shū)”，生產(chǎn)企業(yè)必須滿足7個(gè)條件，包括車(chē)輛型號(hào)注冊(cè)、符合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)熱失控導(dǎo)致死亡等，其中特別提到，生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)充換電設(shè)施建設(shè)和動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自建或與第三方充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商合作建設(shè)的充換電設(shè)施納入銷(xiāo)售服務(wù)保障體系，在廣州為消費(fèi)者提供強(qiáng)大的公共充換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

或者為消費(fèi)者提供適合安裝使用環(huán)境的自用充電設(shè)施。

同時(shí)，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須在廣州設(shè)立符合《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)指南》(工業(yè)和信息化部2019年第46號(hào)公告)(以下簡(jiǎn)稱《指南》)要求的動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

根據(jù)《指南》，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其銷(xiāo)售新能源汽車(chē)的行政區(qū)域(至少地級(jí)市)內(nèi)設(shè)立收集型回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

在本企業(yè)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到8000輛或收集回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存和安全保障能力不能滿足廢舊動(dòng)力電池回收要求的行政區(qū)域(至少地級(jí))建立集中儲(chǔ)存回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

這意味著，在廣州，所有新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)自建、共建、授權(quán)等方式建立動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，才能獲得市發(fā)改委頒發(fā)的“證書(shū)”。

擁有8000輛新能源汽車(chē)的廠家必須在廣州建立集中儲(chǔ)存回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

此外，《通知》的第二個(gè)條件對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)提出了硬性要求：車(chē)輛模型出現(xiàn)熱失控時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)則及時(shí)向信息管理機(jī)構(gòu)提交信息，攻擊率應(yīng)小于萬(wàn)分之一，且無(wú)人員死亡。

第三個(gè)條件提到“車(chē)輛型號(hào)符合強(qiáng)制性規(guī)范和標(biāo)注聲明的實(shí)施規(guī)范，在亞熱帶濕熱氣候中心城市條件下運(yùn)行安全可靠，按照T/GZBC 29-2020 《亞熱帶濕熱氣候環(huán)境下的純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中的典型項(xiàng)目通過(guò)檢測(cè)”。

明確指出了廣州氣候下新能源汽車(chē)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(南方日?qǐng)?bào)記者魏于全)

關(guān)鍵詞：廣州新能源汽車(chē)證書(shū)發(fā)放一車(chē)一證