各位車主請注意，我國汽車召回制度有了新規(guī)定！不再僅僅是因為安全隱患或者問題。以后汽車尾氣排放不達標，汽車公司也會召回。新規(guī)定將于2021年7月1日通知所有車主。
中國汽車召回制度有新規(guī)！不再僅僅是因為安全隱患或者問題。以后汽車尾氣排放不達標，汽車公司也會召回。
新規(guī)將于2021年7月1日正式實施。
讓天更藍，汽車會因三種排放情形被召回
近日，市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布了《機動車排放召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，將產(chǎn)品召回由安全召回擴大到排放召回。
汽車安全召回制度實施已久，大家都很熟悉，但排放召回還是一個新生事物。什么情況下機動車會因為排放被召回？
《規(guī)定》給出了三種具體情況：
1.因設(shè)計和生產(chǎn)缺陷導致機動車排放的大氣污染物超標；二是因為不符合規(guī)定的環(huán)保耐久性要求，機動車排放的大氣污染物超標；三是由于設(shè)計和生產(chǎn)原因，存在其他不符合排放標準或排放不合理的機動車。
《規(guī)定》涉及的排放標準主要有GB18352.6-2016 《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》和GB17691-2018 《重型柴油車污染物排放限值及測量方法》。
兩者都是我國機動車第六階段排放標準(簡稱“國六排放標準”)。
對消費者影響最大的主要是輕型車的排放標準。
根據(jù)要求，從2020年7月1日起，所有銷售并注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合國六排放標準；2025年7月1日前，第五階段輕型汽車“在用符合性檢驗”仍執(zhí)行GB18352.5-2013的相關(guān)要求。
《規(guī)定》在執(zhí)行排放標準時采用“老車舊標準，新車新標準”的原則，符合法律要求和管理慣例。
上述召回第三種情況所稱的“不合理排放情形”，主要是指機動車在符合標準限值的標準工況下檢測的大氣污染物違法排放，但在實際工況下污染物排放超過標準限值。
例如，2015年德國大眾汽車在汽車中安裝非法軟件，故意規(guī)避美國汽車尾氣排放法規(guī)。車輛實際污染物排放超過法定標準40倍，被美國罰款43億美元，涉及機動車1100萬輛。
機動車存排放危害，車企和零部件廠將會被調(diào)查
《規(guī)定》第十四條指出，生態(tài)環(huán)境部在大氣污染防治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)機動車可能存在排放危害的，市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部可以對機動車生產(chǎn)者進行調(diào)查，必要時可以對排放部件生產(chǎn)者進行調(diào)查。
《規(guī)定》加強法律責任的執(zhí)行，明確機動車生產(chǎn)經(jīng)營者違反《規(guī)定》相關(guān)義務(wù)的，將“由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處3萬元以下罰款”。與安全召回的處罰要求相比，
取消了“逾期不改正”的前提條件，提高了《規(guī)定》的權(quán)威性和強制性，有利于提高召回監(jiān)管的有效性。
《規(guī)定》同時規(guī)定，召回和行政處罰信息將納入信用檔案，依法向社會公布。該條款直接關(guān)系到生產(chǎn)者的品牌形象和信譽，旨在增強企業(yè)的質(zhì)量和誠信意識。
一定程度上也可以彌補《規(guī)定》作為部門規(guī)章的不足，督促企業(yè)積極履行召回義務(wù)。
排放召回會影響中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展嗎？
2020年，中國汽車銷量將繼續(xù)位居世界第一。汽車制造業(yè)利潤增長4.0%。公安部數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國機動車保有量達到3.72億輛，其中汽車2.81億輛；全國70個城市超過100萬輛。
有人擔心，汽車行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，排放召回會不會阻礙這個行業(yè)的發(fā)展？
但在專家看來，排放召回是大勢所趨，不必過于害怕或夸大其影響。
“短期來看，自行車召回的成本可能高于汽車安全召回，短期內(nèi)會給一些低排放技術(shù)的企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟和品牌壓力。但是從長遠來看，
《規(guī)定》將促使機動車行業(yè)更加重視排放技術(shù)和相關(guān)標準的研發(fā)，倒逼企業(yè)主動進行技術(shù)升級。"
比如，機動車企業(yè)要加強排放相關(guān)的研發(fā)和檢測，生產(chǎn)符合國家相關(guān)排放標準的機動車產(chǎn)品；排放件制造商應(yīng)主動創(chuàng)新，開發(fā)高性能、高可靠性的排放件產(chǎn)品。
“實施排放召回是必然趨勢。企業(yè)只有主動對標差距，加強創(chuàng)新，才能從價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”專家說，
機動車環(huán)保召回是防治機動車排放污染的重要手段之一，這也為相關(guān)國際實踐所證實。
排放召回，國際實踐成效顯著
20世紀70年代，美國首先建立并開始實施環(huán)保召回，隨后，歐盟、日本、韓國等國家和地區(qū)相繼啟動。這些國家和地區(qū)通過法律(指令)建立了機動車環(huán)保召回制度，
比如美國《清潔大氣法案》，《歐盟機動車排放指令》 (70/220/EEC和88/77/EEC)，日本《環(huán)境基本法》和《大氣污染防止法》等。
美國《大氣清潔法》規(guī)定，如果主管機關(guān)在正常維護和使用情況下，在規(guī)定的使用壽命內(nèi)，發(fā)現(xiàn)一定數(shù)量的某一等級或類型的機動車產(chǎn)品不符合該法案的相關(guān)排放標準，
主管部門將通知生產(chǎn)廠家采取有效補救措施，相關(guān)費用由生產(chǎn)廠家承擔。
隨著機動車排放檢測技術(shù)的發(fā)展，特別是新車和在用車檢測，PEMS檢測、I/M系統(tǒng)和遙感檢測為篩查高排放車輛、督促實施排放召回提供了有效的數(shù)據(jù)支持。
也促進了由政府強制召回向受調(diào)查影響的召回和自愿召回的轉(zhuǎn)變。
數(shù)據(jù)顯示，從1991年到2009年，美國共進行了599次汽車排放召回，其中99.67%是制造商自愿召回和受調(diào)查影響的召回。
從實踐來看，歐美的環(huán)保召回制度成效顯著。近幾年鬧得沸沸揚揚且仍在發(fā)酵的大眾汽車“柴油門”事件，就是這一制度最具代表性的實踐之一。(記者張旭)
關(guān)鍵詞：汽車召回，尾氣排放達標，召回